Compania de Apă Olt a încredințat viitorul unor investiții județene de milioane de euro unei firme aflate în colaps economic: 1 singur angajat și pierderi colosale
Operațiune extrem de suspectă derulată sub umbrela Companiei de Apă Olt. Pe data de 27 mai 2026, operatorul județean de apă a atribuit direct, în aceeași zi, două contracte similare pentru servicii de consultanță, concepție și proiectare tehnică. Beneficiarul, o firmă fantomă din punct de vedere operațional, aflată în insolvență tehnică, a cărei activitate a fost resuscitată instantaneu cu sute de mii de lei din bugetul public.
Schema bucata de 237.000 RON include proiectare complexă la preț global, fără unități de măsură .Prima achiziție analizată vizează ”servicii de concepție tehnică și suport pentru dezvoltarea investițiilor” aferente contractelor de lucrări CL 15 și CL 20 (proiecte majore ce vizează extinderea și reabilitarea rețelelor de alimentare cu apă și canalizare din județ). Deci bani mulți! Radiografia documentului arată o listă interminabilă de obligații, de la întocmirea de note conceptuale și memorii, până la refacerea integrală a unor proiecte sau elaborarea de documentații tehnice complet noi în caz de necorelări pe teren. Cu toate acestea, în SEAP, cantitatea este trecută ca fiind ”1 bucată”, iar prețul este fix: 237.000 RON.
În managementul achizițiilor, lipsa unor unități de măsură clare (tarife orare, număr fix de planșe sau kilometri de rețea vizați) transformă contractul într-o plasă elastică. Fie banii publici se vor epuiza rapid pe câteva hârtii inutile, fie prestatorul va fi controlat total prin ordine de începere emise arbitrar de beneficiar, o practică des întâlnită în contractele atribuite pe criterii politice sau de clientelă.
Cea mai gravă anomalie juridică atinge direct Legea 10/1995 privind calitatea în construcții. Contractele de lucrări vizate (CL 15 și CL 20) au deja proiectanți oficiali, stabiliți prin licitații internaționale complexe (pe reguli stricte FIDIC). Introducerea prin atribuire directă a unei firme terțe care să adapteze sau să refacă documentațiile tehnice existente generează un conflict de proporții. Cine va răspunde legal în cazul în care rețelele de apă sau stațiile de epurare vor ceda?
Proiectantul inițial care a semnat soluția de bază, sau firma de apartament care a modificat proiectul din mers sub umbrela acestei asistențe tehnice?
Adevărata dimensiune a făcăturii reiese din analiza evoluției financiare a firmei din ultimii ani. Datele contabile arată un declin sever, mascat brusc de cadoul primit pe 27 mai 2026 de la Compania de Apă Olt.
Exemplificăm prin Bilanțul Contabil pe Anul Fiscal 2024: Număr de angajați:1 singur angajat/Cifră de afaceri: 317.090 RON (o prăbușire dramatică de -68% față de anii anteriori)/Venituri totale:328.827 RON și Cheltuieli totale de561.500 RON/Profit / Pierdere:232.677 RON (pierdere masivă)/Capitaluri proprii: un minus de 99.000 RON (stare de insolvență tehnică; activele nete au scăzut sub limita legală)/Datorii totale de 321.000 RON (o sumă care depășește întreaga cifră de afaceri pe un an)/Active totale minuscule, ceea ce demonstrează că firma nu deține logistică, sedii sau echipamente proprii.
Dacă în perioada 2019-2020 firma a înregistrat un vârf de activitate profitând de valul inițial de proiecte din infrastructură, perioada 2023-2024 a consemnat o intrare în moarte clinică din punct de vedere economic. Cheltuielile au depășit masiv veniturile, acumulând datorii sufocante. Valoarea unui singur contract atribuit ieri (237.000 RON) reprezintă 75% din întreaga cifră de afaceri realizată de firmă în tot anul 2024.
Dacă adunăm și cel de-al doilea contract oferit în aceleași 24 de ore, suma totală depășește cu mult tot ce a produs această firmă în ultimul an. Practic, vorbim despre o operațiune de salvare a unei entități private, realizată prin injectarea directă de fonduri publice. Cum este posibil ca un singur angajat să fie prezent simultan pe șantierele de lucrări din județ, să participe la ședințe de coordonare, să facă muncă de teren și să reproiecteze rețele edilitare complexe? Firma nu deține ingineri atestați ISC sau ANRSC și nici softurile de proiectare industriale (CAD/BIM) de mii de euro necesare implementării.
Atribuirea a două contracte cu obiecte similare sau complementare în exact aceeași zi reprezintă cel mai clasic indicator de fraudă (red flag) monitorizat de Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) și Curtea de Conturi. Legea achizițiilor publice interzice explicit divizarea artificială a unui contract mare în mai multe contracte mai mici pentru a fenta pragurile valorice de la care autoritățile sunt obligate să organizeze licitații publice deschise. Dacă aceste servicii ar fi fost comasate într-o singură licitație transparentă, firma ar fi fost descalificată instantaneu la criteriile obligatorii de eligibilitate economică, lichiditate și capacitate tehnică. Fix pentru asta s-au făcut două achiziții directe!
O dovadă clară a grabei și a superficialității cu care s-a acționat o reprezintă eroarea monumentală de tip copy-paste din finalul caietului de sarcini. Deși Compania de Apă Olt gestionează exclusiv rețele de apă, în text se menționează că serviciile pot fi prestate și pentru ”construcții industriale, instalații și infrastructură de transport”. Ce legătură are rețeaua de canalizare județeană cu drumurile, podurile și căile ferate rămâne o enigmă pe care conducerea companiei va trebui să o explice în fața auditorilor.
Care a fost nota de fundamentare în baza căreia s-a decis că o firmă cu un singur angajat și capitaluri negative deține capacitatea tehnică de a asigura suport pentru investiții județene strategice? De ce s-a preferat atribuirea directă separată în aceeași zi, în locul unei proceduri transparente de licitație simplificată care să permită competiția reală de preț și calitate? Cum va fi monitorizată și decontată activitatea, din moment ce livrabilele contractului sunt total necuantificabile în textul achiziției?
Cele două mutări succesive au lăsat urme adânci în sistemul electronic, oferind argumente solide pentru o sesizare din oficiu a organelor de control fiscal și judiciar. Fiindcă în cartelul CAO/PNL a început să pută ca și canalizarea în orașul strălucitor.
