Deputatul PP-DD de Olt, Luminița Adam a candidat pe Colegiul 7-Corabia. Asta nu o reține în a se implica în problemele cu care se confruntă Oltul. Cea mai recentă interpelare a deputatului PP-DD vizează desființarea Centrelor județene de asistență tehnică și asigurarea sevice-ului aparaturii medicale existentă în spitale ,măsură pe care intenționează să o adopte Ministerul Sănătății și este adresată ministrului de resort, Eugen Nicolaescu. Interpelarea Luminiței Adam este urmarea dialogului dintre parlamentarul de Olt și reprezentanții Centrului județean de aparatură medicală din județ, care i-au solicitat ajutorul. Redăm integral această interpelare urmând a reveni cu răspunsul ministrului Nicolaescu atunci când acesta va binevoi să aibă o explicație pe temă. Probabil destul de târziu , așa cum se întâmplă cu interpelările PP-DD, un alt deputat PP-DD de OLT, Mitel Niculescu , așteptând și acum răspunsul solicitat ministrului Agiculturii pe interpelarea având ca obiect verificările pe cazul „laptelui contaminat”, depusă în urmă cu trei săptămâni.
Interpelare
Obiectul interpelării: Modificarea Ordinului ministrului Sănătăţii 1185/2003
Domnule Ministru,
La această oră, în discuţie publică s-a aflat Proiectul de Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului privind restructurarea organizatorică unor componente din sistemul de sănătate.
Discuţie publică care, în conformitate cu un calendar pre – anunţat, a cuprins în mod judicios, ca invitaţi cele mai importante structuri organizate din cadrul sistemului de sănătate. Rolul acestei interpelări este acela de a pune în discuţie desfiinţarea celor 41 de Centre judeţene de aparatură medicală care au (și nu „aveau”) rolul de a asigura asistenţa tehnică și service-ul pentru aparatura medicală, astfel cum sunt menţionate în materialul privind restructurarea organizatorică a unor compartimente din sistemul de sănătate cu titlul „Componentele restructurării organizatorice” cu punctul A „sistemul de sănătate publică” (pag.4, al.3).
Desfiinţarea acestor 41 de Centre judeţene ridică o mare problemă în raport de obiectul fundamental al acestei restructurări care, teoretic, poate să fie corectă și de cele 10 principii care stau la baza filozofiei acestei restructurări. Aceste Centre de aparatură medicală au fost înfiinţate prin Ordinul ministrului nr. 1185/2003 și fac parte din unităţile cu personalitate juridică aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea Ministerului Sănătăţii conform anexei 2 la H.G. 634/2010 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii.
Conform funcţiilor definite în Regulamentul de funcţionare al acestor centre, ele îndeplinesc, în principal următoarele funcţii:
- Asigură funcţionarea aparaturii medicale din cadrul unităţilor sanitare sau a terţilor, cu care se încheie contracte de prestări servicii;
- Asigură controlul modului de respectare a normelor Legii nr. 176/2000, modificată și completată și emite avizul tehnic pentru lucrările executate de terţi asupra aparaturii medicale, precum și pentru casarea aparaturii medicale propuse de utilizatori;
- Desfăşoară activitatea de service : întreţineri periodice, revizii tehnice, reparaţii curente, reparaţii accidentale, montări sau demontări de aparatură, avize tehnice, asistenţă tehnică de specialitate, instructaj de protecţia muncii și P.S.I.
- Supravegherea în utilizarea aparaturii medicale a unităţilor spitaliceşti subordonate Direcţiilor de Sănătate Publică.
Prin activitatea desfăşurată până în prezent s-a ajuns la situaţia ca aceste unităţi ce asigură service-ul aparaturii medicale în cadrul unui judeţ, atât pentru spitale cât și pentru cabinetele medicale să aibă sfera cea mai largă de servicii avizate de către Agenţia Naţională a Medicamentelor și Dispozitivelor Medicale comparativ cu un număr limitat de servicii avizate pentru fiecare unitate privată din domeniu. În acelaşi timp, se remarcă promptitudinea intervenţiilor operative în cele mai diverse zone, situaţii pe care societăţile private nu o pot realiza.
Faţă de modul de organizare şi, mai ales, faţă de modul de funcţionare, desfiinţarea acestora contrazice următoarele principii enunţate în programul de restructurare organizatorică:
- Principiul utilizării eficiente a resurselor alocate sistemului, atribuţiile centrelor fiind exclusive și nu redundante, iar Ministerul Sănătăţii îşi păstrează direct, și nu în mod mediat, funcţia de decizie.
- Desfiinţarea încalcă principiul responsabilităţii pentru că numai aceste centre pot oferi garanţia realizării unor standarde de calitate.
- Dacă principiul subsidiarităţii presupune exercitarea responsabilităţii publice de către autorităţile care sunt cel mai apropiate de cetăţeni, organizarea judeţeană a centrelor este singura care poate asigura funcţionarea acestor principii.
- Principiul corelării resurselor alocate cu competenţele, cel al echităţii, cel al asigurării unei bune stări de sănătate și, mai ales, cel al continuităţii nu necesită explicaţii suplimentare pentru cei care privesc cu buna credinţă activitatea centrelor.
În mod special subliniem că prin faptul că aceste centre funcţionează pe principiul autogestiunii, finanţarea realizându-se integral din venituri extrabugetare , finanţarea lor nu grevează în nici un fel bugetul Ministerului Sănătăţii ci, dimpotrivă, aduce beneficii sistemului de sănătate în măsura în care cel puţin spitalele sunt integrate bugetar organelor locale ale administraţiei de stat şi nu ministerului . Desfiinţarea acestui sistem constituit şi funcţional ar provoca un „stop cardiac” în realizarea serviciilor de întreţinere, resuscitarea nefiind posibilă prin aportul firmelor private care funcţionează în domeniu. Dezavantajul …….. firmelor private, cu o răspândire inegală în teritoriu, având fiecare un număr limitat de servicii avizate ar face ca operativitatea intervenţiilor, de care de cele mai multe ori depinde viața pacienţilor, să scadă sub cote admisibile.
Nu milităm pentru excluderea unor societăţi private din domeniul …….lor pe un anumit segment de activitate poate să fie benefică într-o colaborare, dar, în nici un caz, nu pot asigura la aceasta oră continuitatea unor complexităţi de servicii.
Pentru a exemplifica şi mai bine acest lucru vă solicităm, Domnule Ministru, ca, în cadrul răspunsului la această interpelare să precizaţi numărul de societăţi private care funcţionează în domeniul service-ului medical, care este sfera de acoperire judeţeană a acestora, ce număr de servicii avizate deţine fiecare dintre aceste societăţi, întrucât numai în prezența unor asemenea date concrete se poate vorbi de respectarea principiului continuităţii de care faceţi vorbire în proiectul de reorganizare.
De asemenea vă rugăm, Domnule Ministru, ca şi sub alte aspecte ridicate în prezenta interpelare să fundamentaţi opţiunea Dumneavoastră vitală pentru asigurarea stării de sănătate a populaţiei.
Solicit răspuns scris şi oral 8 aprilie 2013
